“广州正面临速度快、规模大的人口老龄化浪潮。但现有住房、小区、公共服务设施、道路等硬件设施，并不适应老龄社会等需要，适老化改造亟待进行。”

胡育新代表市侨联、市政协社法委作《把握广州人口老龄化趋势，深度激活适老化改造产业》的发言，建议加强顶层设计，整合全流程产业链；注重“体验式”宣传，积极培育消费意愿；供需两端协同发力，大力扶持产业发展；加快环境改造，营造老年友好环境。

她建议通过政府奖补措施，将广州打造为适老化产业高地，通过发放消费券、消费贷利率优惠等方式，鼓励中青年人为家中老人实施适老化改造，引导和鼓励慈善机构、爱心企业等社会力量参与适老化改造，为低收入家庭募集改造资金。对部分公共空间和商业运营体的适老化设施推进建设，满足老年人出行和使用的需求，同时结合老旧小区改造，打造适老化社区环境，建议选取试点区域，引入优秀的区域适老化改造经验，全体系试验社区适老化改造，探索适合广州的区域适老化改造方案，并在全市范围内推广。

广州市电动自行车行业协会统计数据显示，广州市电动自行车社会保有量或超400万辆。随着总量猛增，各种电动自行车违法行为高发，成为交管部门的治理难点。

胡育新认为，引入保险机制可助力电动自行车治理。“一旦发生交通事故，有助于交警部门公正、快速处理交通事故，保障各方当事人的合法权益，降低事故处理难度，缩短理赔周期。”

她建议出台相关规定，对广州市范围内的电动自行车实行强制责任保险制度，将其作为电动自行车登记备案、上路行驶的前提条件，以提高车主、驾驶者交通事故责任意识及事故损害赔偿能力，切实保障受害方合法权益。同时可以调动保险公司等社会力量参与道路交通安全教育和事故调解，充分发挥保险事前风险防范和事后风险补偿作用，预防和减少涉电动自行车交通事故和纠纷。

“育儿假的设立符合我国现阶段发展的国情，部分有条件的地区已经开展实施育儿假，育儿假在落地实施过程中，暴露出一些问题，亟待进一步完善。”

杨满玉认为，育儿假的法规政策不明确，缺乏执行的具体指引文件，增加了企业落地执行的难度和管理成本，因此导致大部分企业处于消极应对现状；企业自觉履行育儿假的积极性不够，育儿假的全部成本由企业承担现实中给企业的压力较大；企业因违反育儿假规定的违法成本较低，导致了违规不落地执行的企业占绝大多数。

对此，杨满玉提出三个方面的建议：法律法规政策的推广，宣传引导应先行；出台配套政策鼓励用人单位积极落地执行政策；加强事中、事后监督，执法部门应当加强执法过程监督。依法依规鼓励用人单位负责人在保障企业等正常运转情况下“带头休假”。形成良好的合理的合法的“休假”氛围，才能让职工应有的权益转化为现实红利。

来源：广州市政协委员胡育新、杨满玉